31 mar Nya regler från 1 april för offentliga aktörers kamerabevakning!
Är er organisation uppdaterad på de nya reglerna om kamerabevakning för offentliga aktörer som börjar gälla från och med imorgon den 1 april 2025? De nya lagreglerna i kamerabevakningslagen (2018:1200) innebär ett uppdaterat förfarande för offentliga aktörer som bedriver kamerabevakning vid utförande av en uppgift av allmänt intresse, och medför att sådana aktörer inte längre behöver ansöka om tillstånd hos Integritetsskyddsmyndigheten (”IMY”) innan kamerabevakning påbörjas. Enligt regeringen har tillståndsförfarandet varit förenat med en betydande administrativ börda för aktörer, samtidigt som handläggningstiden kunnat ta upp till ett år, vilket motiverar ett behov av ett förenklat och mer flexibelt förfarande där uppkomna behov av kamerabevakning, inklusive tillfälliga och hastiga, kan hanteras flexibelt, utan tidsutdräkt samt utan betungande administration.[1]
Att tillståndskravet tas bort innebär däremot inte att offentliga aktörer undgår ansvar för att säkerställa att kamerabevakningen är rättsenlig. Aktörer som utövar kamerabevakning vid utförande av uppgift av allmänt intresse, i enlighet med art. 6.1 (e) i EU:s dataskyddsförordning (”GDPR”), och som tidigare omfattades av tillståndsplikt för kamerabevakning enligt kamerabevakningslagen, åläggs nu i stället att själva genomföra och dokumentera en intresseavvägning för att avgöra om kamerabevakning är tillåten eller inte i enlighet med kamerabevakningslagen.
Intresseavvägningen ska göras med utgångspunkt från den offentliga aktörens bevakningsintresse och den enskildes intresse av att inte bli bevakad, integritetsintresset. För att det ska vara tillåtet att kamerabevaka ska bevakningsintresset väga tyngre än integritetsintresset. Vid bedömningen ska bland annat särskilt beaktas hur bevakningen ska utföras, vilket område som ska bevakas och vilken teknik som används. Vad gäller redan pågående kamerabevakning kan tidigare tillståndsbeslut från IMY användas som dokumenterat underlag för en aktörs intresseavvägning. En ny intressebedömning behöver därmed inte genomföras, såvida det inte skett betydande förändringar av förutsättningarna för bevakningen sedan beslutet fastställdes, exempelvis att kamerorna riktats om. En ny dokumenterad intresseavvägning behöver då utföras. Pågående kamerabevakning måste även registreras och hållas uppdaterad i en förteckning och bevaras i upp till fem år från upphörandet av aktuell kamerabevakning.
De nya kraven om dokumenterad intresseavvägning och upprättande av förteckning gäller oavsett om det avser en plats dit allmänheten har tillträde eller inte. Vid sidan av de nya lagreglerna, gäller fortsatt att en aktör som utgör personuppgiftsansvarig enligt GDPR har att säkerställa efterlevnad av GDPR, inklusive genomförande av eventuell konsekvensbedömning i enlighet med art. 35 GDPR.
IMY har på sin webbplats tagit fram en arbetsgång på 11 steg som ska vägleda verksamheter i bedömningen av kamerabevakning, inklusive hur intresseavvägningen kan genomföras och dokumenteras.[2]
Vi på Wikström & Partners biträder löpande klienter i frågor som avser kamerabevakning och har erfarenhet vad avser intresseavvägningar enligt både kamerabevakningslagen och GDPR. Tveka inte att kontakta oss om er organisation önskar hjälp med bedömningen av en dokumenterad intresseavvägning eller har frågor om kamerabevakning i allmänhet!
Karin Tilly Christina Wikström Anton Karlsson
Biträdande jurist Advokat & Managing Partner Senior biträdande jurist
karin@wikstrompartners.se christina@wikstrompartners.se anton@wikstrompartners.se
+46 70 148 50 60 +46 70 691 68 00 +46 70 148 00 09
[1] Prop. 2024/25:93.
[2] https://www.imy.se/verksamhet/kamerabevakning/bedoma-om-kamerabevakning-ar-tillaten/.